基层党建示范点案例展示　兰包路社区：推进党建标准化建设，推动党建高质量发展

　　白银区公园路街道兰包路社区党委坚持以新时代党的建设总体要求为核心，以党支部标准化建设为抓手，整合服务资源，凝聚各方力量，强化共驻共建，落实落细各项标准要求，持续用力建好建强基层党支部，高标准高质量推动基层党建提质增效。

　　一、背景与起因

　　兰包路社区成立于2001年，位于白银城区东南部。辖区面积0.4平方公里。辖区有3所学校，8家行政企事业单位和1处蔬菜综合批发市场，有楼房、平房96栋，常住居民3410户、7336人。社区党委下设五个党支部,共有党员185人。目前，社区工作人员43人 ，其中社区正式干部3人；劳动保障专干2人；民政救助员2人；委员7人。社区志愿者1200余人。积极调整抓党建的理念、思路，探索构建党的组织共联、社会资源共享、基层管理共抓、服务事业共进的大党建工作格局，在聚力中发力，在共建中共享，实现“小社区牵起大党建、集群力展现大作为”的良好局面。

　　二、探索与实践

　　紧紧围绕全区基层党建重点工作任务扎实推进党支部建设标准化工作，确保基层党建工作再上新台阶。

　　（一）以加强思想建设为主线，着力推进政治建设标准化。社区党委将党支部建设标准化工作融入推进“两学一做”学习教育常态化制度化之中，充分发挥“四色课堂”、“五式学习法”作用，全面深入推进学习教育常态长效，确保党员在思想上能重视，行动上有落实；把“党性体检”作为党员先进性的“试金石”，引导党员牢树“四个意识”，践行基层党建“新内涵”。 压实党建工作责任制，明确工作内容、目标任务、效果成效，通过书记带头“亮责”， 党务干部主动“领责”，切实将建设标准化工作细化为务实举措、实化为刚性约束，全力营造党支部建设标准化的浓厚氛围。通过系列活动，让党支部建设标准化理念、目标、任务、方法深入人心，夯实全面从严治党的战斗堡垒。

　　（二）以建强支部堡垒为依托，着力推进共驻共建标准化。把“八联八共”作为社区各项工作有序开展的重要抓手，以强化党组织政治核心作用为目标，全面推行“一核多元”社区治理模式，将辖区内6家单位纳入社区“大党委”， 积极引导参与社区治理，推进党建阵地共建共享，构筑了服务共同体，不断激发基层组织的生机与活力；积极引导“两新”组织参与社区志愿服务、慰问帮扶等活动，用党建引领社会组织参与社区服务；通过5次道德讲堂联办，2次会议联开，2次宣传活动进校园联搞，10志愿服务联动等方式真正实现了共融共驻共建。

　　（三）以完善制度机制为保障，着力推进组织建设标准化。兰包路社区党委始终坚持把选好配强党支部班子作为首要人任务，在今年的换届选举中，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，选举产生各支部书记5名，支部委员10名。社区党委制定《社区党支部职责》、《社区党支部建设制度》等各项规章制度，充分运用“定期谈心谈话”、专题讨论、民主评议等制度，及时了解党员思想动态，让党员充分认识自己的权利和义务。以“网格化管理”为基础，运用“智慧党建”云平台，不断推进“互联网+”新模式，将线下教育与线上交流紧密结合，把“键对键”与“面对面”有机结合，充分利用公示公开栏，微信、QQ、报刊、杂志、远教等新媒体，及时传递党建知识、惠民政策、就业服务、防震减灾、安全生产等各类信息1000余条，受益群众达8000余人。

　　（四）以严肃学习教育为基础，着力推进组织生活标准化。以规范严肃党内“1+11+X”组织生活制度为突破口，立足“活学”、“学深”，在日常学习的基础上，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，深入调查研究等方式方法增强学习的吸引力和感染力。累计开展集中学习48场次，送学上门服务40余人次，微信送学300余条，专题讨论2次，党性体检1次，专题党课2节。着力规范民主评议党员和组织生活制度，采取个人自评、党员互评、群众评议、支部点评进行民主评议工作；严格按照程序开展民主生活会和组织生活，真正达到“有病治病、无病警示”的效果。以确定时间、主题、动作设立“市民讲习日”、“民主议事日”、“ 警示教育日”、 “党性锤炼日”、“志愿服务日”等极具特色的主题党日，把“不忘初心、牢记使命”贯穿始终，切实发挥“红色引擎”作用。

　　（五）以社区志愿服务为载体，着力推进社区工作者队伍建设标准化。坚持把“抓队伍、聚人才”作为增强社区服务能力的“助推器”，积极培育专业知识熟、业务水平高、创新能力强的社区干部；始终坚持以服务群众为出发点和落脚点，不断强化服务型党组织建设，努力形成“小服务” 解决“大问题”工作格局。全面落实“四个走遍”工作机制，积极开展民情“大走访”活动，切实发挥“党员单元长”和“网格化管理”的作用，进一步深化拓展基层组织“精准服务”功能，与群众需求“精准对接”，对辖区群众力求做到“六必清、六必访”；以“奉献、有爱、互助、进步”的志愿精神为引领，通过列出“三张清单”， 充分利用12支志愿者服务队伍，为辖区群众提供全方位、全天候，精细化、多样化服务8000多人次，服务达25094小时，办理各类实事1290余件，极大提升了辖区居民群众的幸福感和归属感，真正实现了服务群众“零距离”。2017年，兰包路社区先后被授予“全国第三批学雷锋志愿服务示范点”、“全国文明社区”荣誉称号。

　　（六）以先锋作用发挥为目标，着力推进党员队伍建设标准化。以“三张清单”为主线，坚持把加强党务干部队伍工作能力素质建设放在首位，由学标到熟标，破解了不会抓、抓不实等问题。通过多轮次对各支部书记进行党支部建设标准化集中学习，推动支部建设标准化与业务工作同频共振、同推共进，让他们在先知先会中先用先行。同时加强党建工作日常督导，和分类指导，定期听取各党支部书记工作汇报，切实把标准化融入日常，层层增进动力，避免了就标准抓标准的现象。大力开展在职党员进社区活动，对辖区内在职党员严格落实“双报到” 、“双报告”、“双考评”制度，针对各自工作特点、爱好特长等进行分类，引导他们积极开展“定向”服务，着力构建在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的管理机制，截至目前，社区在职党员累计报到499人，开展各类服务 800人次。

　　（七）以凝聚各方力量为宗旨，着力推进基础保障标准化。紧紧围绕“抓基础、补短板”， 按照“五个一”标准，全力打造“一旗一徽一栏一墙一中心”的坚强堡垒，不断强化社区党组织的核心作用；始终将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党员教育管理日常，深入推进“一工程、一体系” 建设，切实发挥社区党组织的“磁场” 效应；通过把惠民政策落实、急难问题解决、组织引领到位等均与群众息息相关事情解决好，不断凝聚力量，夯实基础，让支部真正成为了辖区群众的“领头羊”。

　　（八）以检验打造效果为责任，着力推进考核评价标准化。社区党委坚持目标导向、实用导向，常态化对下辖各党支部开展督查、检查，特别是围绕推进党支部建设标准化工作，邀请区委组织部、街道党委对党支部书记、党务干部掌握标准规范、掌握方法步骤等内容进行现场指导，对指出的问题对标自查整改，确保让每个支部动起来、每个细胞活起来、每个动作实起来，让创建工作成为提质扩面、促进发展的强大引擎。严格按照街道党委要求完善考核指标体系，实行日常督查、年终考核、督查扣分、亮点加分相结合，创新推进重点工作日常督查考核一体化，真正让社区党组织成为社区工作的“风向标”和“指挥棒”。

　　三、经验与启示

　　兰包路社区党委紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，紧紧围绕党支部政治建设、共驻共建、组织设置、队伍建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制等八个方面的重点任务，注重强化社区党组织政治功能，发挥党建工作的主导地位，用党建带动各项重点工作，形成常抓常新的长效机制，确立和保证了社区党委在社区党组织中的轴心地位。通过推行党组织网格化建设，进一步厘清责任，细化任务，明确责任人和责任时限，保障党支部建设标准化工作稳步推进；链接志愿服务资源，延展服务触角，健全社区服务网络，调动社会组织和专业服务力量资源，拓展服务内容，创设服务载体，以精心管理和优质服务赢得了民心，聚集了力量。在坚持党支部建设标准化工作基本要求的前提下，注重宣传党支部建设标准化工作过程中好经验好做法，尊重首创精神，鼓励积极探索，及时总结提炼好经验好做法，形成创新成果，同时对所属党支部逐个逐项进行对标推进，确保党支部建设标准化工作任务有序推进。